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　　投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)同時向所有受邀請的供應(yīng)商發(fā)出。

　　第十五條　資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍巨k法第十三條第一至四項、第六項和第八項內(nèi)容；

　　（二）獲取資格預(yù)審文件的時間期限、地點、方式；

　　（三）提交資格預(yù)審申請文件的截止時間、地點及資格預(yù)審日期。

　　第十六條　招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個工作日。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以省級以上財政部門指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)。公告期限自省級以上財政部門指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

　　第十七條　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。

　　第十八條　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點提供招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件，提供期限自招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布之日起計算不得少于5個工作日。提供期限屆滿后，獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人不足3家的，可以順延提供期限，并予公告。

　　公開招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審的，招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告可以合并發(fā)布，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向所有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商提供。

　　第十九條　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實施要求，在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明，不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

　　第二十條　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)邀請；

　?。ǘ┩稑?biāo)人須知（包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等）；

　　（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

　?。ㄋ模槁鋵嵳少徴?，采購標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料；

　?。ㄎ澹┩稑?biāo)文件編制要求、投標(biāo)報價要求和投標(biāo)保證金交納、退還方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形；

　?。┎少忢椖款A(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價；

　?。ㄆ撸┎少忢椖康募夹g(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收等要求，包括附件、圖紙等；

　?。ò耍M簽訂的合同文本；

　?。ň牛┴浳铩⒎?wù)提供的時間、地點、方式；

　?。ㄊ┎少徺Y金的支付方式、時間、條件；

　?。ㄊ唬┰u標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形；

　?。ㄊ┩稑?biāo)有效期；

　　（十三）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點；

　?。ㄊ模┎少彺頇C(jī)構(gòu)代理費用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；

　?。ㄊ澹┩稑?biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；

　?。ㄊ┦〖壱陨县斦块T規(guī)定的其他事項。

　　對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定，并以醒目的方式標(biāo)明。

　　第二十一條　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┵Y格預(yù)審邀請；

　?。ǘ┥暾埲隧氈?/span>

　?。ㄈ┥暾埲说馁Y格要求；

　?。ㄋ模┵Y格審核標(biāo)準(zhǔn)和方法；

　?。ㄎ澹┥暾埲藨?yīng)當(dāng)提供的資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容和格式；

　?。┨峤毁Y格預(yù)審申請文件的方式、截止時間、地點及資格審核日期；

　　（七）申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容；

　?。ò耍┦〖壱陨县斦块T規(guī)定的其他事項。

　　資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費提供。

　　第二十二條　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外。

　　要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測報告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。

　　采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

　　第二十三條　投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。

　　第二十四條　招標(biāo)文件售價應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標(biāo)采購金額作為確定招標(biāo)文件售價的依據(jù)。

　　第二十五條　招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。

　　有前款規(guī)定情形，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。

　　第二十六條　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。