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中華人民共和國財政部令第87號--政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
來源:中華人民共和國財政部 | 作者:prod00db3 | 發(fā)布時間: 2023-03-03 | 18702 次瀏覽 | 分享到:
財政部對《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第18號)進行了修訂,修訂后的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)予公布,自2017年10月1日起施行。

30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

  采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

  第七十二條 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。

  第七十三條 采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。

  政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。

  第七十四條 采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

  第七十五條 采購人應(yīng)當(dāng)加強對中標(biāo)人的履約管理,并按照采購合同約定,及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為,采購人應(yīng)當(dāng)及時處理,依法追究其違約責(zé)任。

  第七十六條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實完整的招標(biāo)采購檔案,妥善保存每項采購活動的采購文件。

第六章 法律責(zé)任

  第七十七條 采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分,并予以通報;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:

 ?。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求的;

 ?。ǘ┻`反本辦法第六條第二款規(guī)定的;

 ?。ㄈ┪丛谝?guī)定時間內(nèi)確定中標(biāo)人的;

 ?。ㄋ模┫蛑袠?biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。

  第七十八條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報;采購代理機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,可以處以1萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第八條第二款規(guī)定的;

 ?。ǘ┰O(shè)定最低限價的;

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查的;

 ?。ㄋ模┻`反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價的;

 ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進行全程錄音錄像的;

 ?。┥米越K止招標(biāo)活動的;

 ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定進行開標(biāo)和組織評標(biāo)的;

 ?。ò耍┪窗凑找?guī)定退還投標(biāo)保證金的;

 ?。ň牛┻`反本辦法規(guī)定進行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)的;

 ?。ㄊ╅_標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;

 ?。ㄊ唬┪赐咨票4娌少徫募模?/span>

 ?。ㄊ┢渌`反本辦法規(guī)定的情形。

  第七十九條 有本辦法第七十七條、第七十八條規(guī)定的違法行為之一,經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的,依照政府采購法實施條例第七十一條規(guī)定處理。

  第八十條 政府采購當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第八十一條 評標(biāo)委員會成員有本辦法第六十二條所列行為之一的,由財政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,給予警告,并對其不良行為予以記錄。

  第八十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)依法履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)。財政部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照政府采購法、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、政府采購法實施條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

  第八十三條 政府采購貨物服務(wù)電子招標(biāo)投標(biāo)、政府采購貨物中的進口機電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)特殊事宜,由財政部另行規(guī)定。

  第八十四條 本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負有編制部門預(yù)算職責(zé),向本級財政部門申報預(yù)算的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

  第八十五條 本辦法規(guī)定按日計算期間的,開始當(dāng)天不計入,從次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的,順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。

  第八十六條  本辦法所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”,包括本數(shù);所稱的“不足”,不包括本數(shù)。

  第八十七條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

  第八十八條 本辦法自2017年10月1日起施行。財政部2004年8月11日發(fā)布的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第18號)同時廢止。

 

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