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中華人民共和國政府采購法實施條例
來源: | 作者:prod00db3 | 發(fā)布時間: 2023-03-03 | 12233 次瀏覽 | 分享到:
《中華人民共和國政府采購法實施條例》已經(jīng)2014年12月31日國務(wù)院第75次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。

(一)未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案;

(二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo);

(三)未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;

(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

(五)政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%;

(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;

(七)未按照規(guī)定公告政府采購合同;

(八)未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。

第六十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購;

(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息;

(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;

(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失;

(五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家;

(六)非法干預(yù)采購評審活動;

(七)采用綜合評分法時評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng);

(八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理;

(九)通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果;

(十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。

第六十九條 集中采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報:

(一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離;

(二)將集中采購項目委托其他采購代理機(jī)構(gòu)采購;

(三)從事營利活動。

第七十條 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款。

第七十一條 有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,依照下列規(guī)定處理:

(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,終止本次政府采購活動,重新開展政府采購活動。

(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

(三)政府采購合同已簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給采購人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為,經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的,依照前款規(guī)定處理。

第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;

(二)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;

(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

(四)將政府采購合同轉(zhuǎn)包;

(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;

(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的,中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的,處以采購金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標(biāo)、成交無效。

第七十三條 供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;

(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;

(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;

(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;

(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;

(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

第七十五條 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處

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